О нас Наши партнеры Отдел по недвижимости Новости Третейский суд Услуги Статьи и публикации Публикации о торгах Мероприятия Комиссия по правовой помощи и рассмотрению обращений иностранных граждан Контактная информация
   
Проверка членов IBIL

Поиск осуществляется по полям Ф.И.О + Дню Рождения или по ID.
Ф.И.О нужно вводить на английском языке.

Фамилия:
Имя:
Отчество:
Д.Р.: Д   М   Г
или ID:

 
 Запомнить данные авторизации на этом компьютере



Защита прав потребителей при продаже товара ненадлежащего качества П.А. Якушев

Возрастающее количество дел по искам по защите прав потребителей при продаже товара ненадлежащего качества, рассматриваемых судами, свидетельствует о необходимости полного и всестороннего исследования способов защиты прав потребителей.
Как неоднократно отмечалось в литературе, защита нарушенного права состоит из таких элементов, как: пресечение правонарушения; предупреждение правонарушения; восстановление нарушенного права1, и представляет собой закрепленные законом меры, применяемые компетентным органом либо управомоченным лицом для восстановления (признания) нарушенного (оспоренного) права и воздействия на нарушителя.
Одной из обязанностей продавца по договору розничной купли-продажи является передача товара надлежащего качества.
Исходя из содержания статьи 469 Гражданского кодекса РФ (далее – ГК РФ), качество товара является надлежащим:
- если качество товара соответствует условиям договора;
- при отсутствии в договоре условий о качестве товара – если он пригоден для целей, для которых товар такого рода обычно используется;
- если товар пригоден для использования в соответствии с целями его приобретения, о которых продавец был поставлен в известность покупателем при заключении договора;
- при продаже товара по образцу и (или) по описанию – если товар соответствует образцу и (или) описанию;
- при наличии в законе или в иных нормативных актах обязательных требований к качеству продаваемого товара – если товар соответствует этим обязательным требованиям (только если продавец – предприниматель). По соглашению между продавцом и покупателем может быть передан товар, соответствующий повышенным требованиям к качеству по сравнению с обязательными требованиями.
Под обязательными требованиями имеются в виду прежде всего требования, обеспечивающие безопасность товара.
К нормативным документам по стандартизации, действующим на территории России, относятся: государственные стандарты Российской Федерации (ГОСТы); применяемые в установленном порядке международные (региональные) стандарты, правила, нормы и рекомендации по стандартизации; общероссийские классификаторы технико-экономической информации; стандарты отраслей (ОСТы); стандарты предприятий (СТПы); стандарты научно-технических, инженерных обществ и других общественных организаций.
Федеральным законом «О качестве и безопасности пищевых продуктов»2, например, предусматривается, что требования к качеству пищевых продуктов устанавливаются соответствующими государственными стандартами, а требования к их безопасности, пищевой ценности – санитарными нормами и правилами (СанПиН).
Законом, иными правовыми актами, обязательными требованиями гос. стандартов или договором купли-продажи может быть предусмотрена проверка качества товара, передаваемого покупателю (ст. 474 ГК РФ).
При передаче товара ненадлежащего качества (кроме случая, когда недостатки товара были оговорены продавцом при передаче товара) покупатель вправе по выбору требовать 3 (ст. 503 ГК, ст. 18 Закона РФ «О Защите прав потребителей» (далее – Закон о ЗПП):
- безвозмездного устранения недостатков товара (если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства);
- замены недоброкачественного товара аналогичным товаром надлежащего качества (заметим, что по общим положениям о купле-продаже данным правом покупатель обладает лишь при существенных недостатках товара). В данном случае перерасчет покупной цены не производится (п. 1 ст. 504 ГК РФ). Необходимо учитывать, что в отношении технически сложных и дорогостоящих товаров данное требование удовлетворяется лишь при существенных недостатках товара. Перечень технически сложных товаров, в отношении которых требования потребителя об их замене подлежат удовлетворению в случае обнаружения в товарах существенных недостатков, утвержден постановлением Правительства РФ от 13.05.97 № 575. В него включены: автотранспортные средства и номерные агрегаты к ним; мотоциклы, мотороллеры; снегоходы; катера, яхты, лодочные моторы; холодильники и морозильники; стиральные машины автоматические; персональные компьютеры с основными периферийными устройствами; тракторы сельскохозяйственные, мотоблоки, мотокультиваторы;
- замены недоброкачественного товара товаром другой марки с соответствующим перерасчетом покупной цены4 (по общим положениям о купле-продаже данным правом покупатель также обладает лишь при существенных недостатках товара);
- возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (если иное не вытекает из характера товара или существа обязательства);
- соразмерного уменьшения покупной цены. При этом в расчет принимается цена товара на момент предъявления требования об уценке, а если требование покупателя добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения о соразмерном уменьшении цены (п. 3 ст. 504 ГК РФ);
- прекращения договора (отказаться от договора и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы5). При этом покупатель вправе также требовать возмещения разницы между ценой товара, установленной договором розничной купли-продажи, и ценой соответствующего товара на момент добровольного удовлетворения его требования, а если требование добровольно не удовлетворено, на момент вынесения судом решения (п. 4 ст. 504 ГК РФ);
- требовать применения мер ответственности (полное возмещение убытков; компенсация морального вреда в соответствии со ст. 15 Закона о ЗПП).
В случае выявления существенных6 недостатков товара потребитель вправе предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) требование о безвозмездном устранении таких недостатков (п. 6 ст. 19 Закона о ЗПП).
В случаях если:
- указанное требование не удовлетворено в течение 20 дней со дня его предъявления потребителем;
- или обнаруженный им недостаток товара является неустранимым, потребитель по своему выбору вправе:
- предъявить изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) иные выше рассмотренные требования;
- или возвратить товар изготовителю (уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) и потребовать возврата уплаченной денежной суммы.
Для удовлетворения каждого требования потребителя ГК РФ и Закон о ЗПП устанавливают сроки, а для некоторых и порядок совершения действий.
а) Требование о безвозмездном устранении недостатков товара должно быть удовлетворено, если иное не установлено соглашением сторон, незамедлительно (абз. 4 п. 1 ст. 503 ГК РФ, п. 1 ст. 20 Закона о ЗПП), т.е. в минимальный срок, объективно необходимый для устранения данных недостатков товара с учетом обычно применяемого способа их устранения7.
Пункт 2 ст. 20 Закона о ЗПП устанавливает, что в отношении товаров длительного пользования изготовитель, продавец либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель обязаны при предъявлении потребителем указанного требования в трехдневный срок безвозмездно предоставить потребителю на период ремонта аналогичный товар, обеспечив доставку за свой счет.
Перечень товаров длительного пользования, на которые указанное требование не распространяется, утвержден постановлением Правительства РФ от 19.01.98 № 55. В него включены: автомобили, мотоциклы и другие виды мототехники, прицепы и номерные агрегаты к ним, кроме товаров, предназначенных для использования инвалидами, прогулочные суда и плавсредства; мебель; электробытовые приборы, используемые как предметы туалета и в медицинских целях (электробритвы, электрофены, электрощипцы для завивки волос, медицинские электрорефлекторы, электрогрелки, электробинты, электропледы, электроодеяла); электробытовые приборы, используемые для термической обработки продуктов и приготовления пищи (бытовые печи СВЧ, электропечи, тостеры, электрокипятильники, электрочайники, электроподогреватели и другие товары); гражданское оружие, основные части гражданского и служебного огнестрельного оружия.
б) Требование потребителя о замене товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) обязан удовлетворить в течение семи дней со дня его предъявления, а при необходимости дополнительной проверки качества такого товара продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) - в течение двадцати дней со дня предъявления указанного требования (п. 1 ст. 21 Закона о ЗПП).
Если у продавца (изготовителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в момент предъявления требования отсутствует необходимый для замены товар, замена должна быть проведена в течение месяца со дня предъявления такого требования.
Если для замены товара требуется более семи дней, по требованию потребителя продавец (изготовитель либо уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель) в течение трех дней со дня предъявления требования о замене товара обязан безвозмездно предоставить потребителю во временное пользование на период замены аналогичный товар длительного пользования, обеспечив его доставку за свой счет.
Перечень товаров, на которые это правило не распространяется, утвержден тем же постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.98 № 55 и уже рассмотрен. Если потребитель предъявил требование о замене товара с недостатками на товар той же марки (модели, артикула), но такой товар уже снят с производства либо прекращены его поставки и т.п., то в соответствии со ст. 416 ГК РФ обязательство продавца (изготовителя) в части такой замены прекращается в связи с невозможностью исполнения и потребитель вправе предъявить иное из рассмотренных требований8. Бремя доказывания невозможности замены товара вследствие обстоятельств, за которые не может отвечать продавец, а также принятия последним всех необходимых мер для выполнения требований потребителя в указанных случаях лежит на продавце.
в) Требования потребителя о:
- соразмерном уменьшении покупной цены товара,
- возмещении расходов на устранение недостатков товара потребителем или третьим лицом,
- возврате уплаченной за товар денежной суммы,
- возмещении убытков, причиненных вследствие продажи товара ненадлежащего качества,
подлежат удовлетворению продавцом (изготовителем, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) в течение десяти дней со дня предъявления соответствующего требования (ст. 22 Закона о ЗПП).
За нарушение данных сроков удовлетворения требований потребителя, а также за невыполнение (задержку выполнения) требования потребителя о предоставлении ему на период ремонта (замены) аналогичного товара продавец (изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер) уплачивает потребителю за каждый день просрочки неустойку (пеню) в размере одного процента цены товара (п. 1 ст. 23 Закона о ЗПП).
Кроме того, в случае невыполнения требований потребителя в предусмотренные законодательством сроки потребитель вправе заменить требование на другое (при этом начисление неустойки приостанавливается на срок, предназначенный для удовлетворения этого требования).
Покупатель вправе предъявить рассмотренные выше требования, связанные с недостатками товара, только при условии, что недостатки обнаружены в определенные сроки (ст. 477 ГК РФ). Здесь возможно несколько вариантов.
Первый вариант. На товар установлен гарантийный срок.
Гарантийный срок – это время, в течение которого продавец гарантирует, что товар будет соответствовать требованиям к качеству. Гарантийный срок начинает течь с момента передачи товара покупателю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара (п. 2 ст. 19 Закона о ЗПП). Гарантия качества товара распространяется и на все составляющие его части (комплектующие изделия), если иное не предусмотрено договором.
Для сезонных товаров (обуви, одежды, меховых изделей и прочих) эти сроки исчисляются с момента наступления соответствующего сезона, срок наступления которого определяется субъектами Российской Федерации исходя из климатических условий места нахождения потребителей. Например, постановлением главы администрации Владимирской области от 14.12.99 № 777 «О периодах продолжительности сезонов для товаров сезонного назначения»9 установлены следующие периоды продолжительности сезонов для товаров сезонного назначения: для товаров зимнего ассортимента – с 1 ноября по 1 марта; для товаров весеннего ассортимента – с 1 марта по 1 мая, для товаров летнего ассортимента – с 1 мая по 1 сентября; для товаров осеннего ассортимента – с 1 сентября по 15 ноября.
Если гарантийный срок менее двух лет, то:
а) покупатель вправе предъявить требования, если недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока. При этом в случае спора на продавца10 возлагается обязанность доказывать, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (абз. 2 п. 6 ст. 18 Закона о ЗПП). Если продавец докажет одно из этих обстоятельств, покупатель не вправе предъявлять требования, связанные с качеством товара.
б) покупатель вправе предъявить требования и по истечении гарантийного срока, но в пределах двух лет со дня передачи товара (п. 5 ст. 19 Закона о ЗПП). Однако в случае спора бремя доказывания причин недостатков ложится уже на покупателя. Покупатель должен доказать, что недостатки возникли до передачи товара или по причинам, возникшим до этого момента. Только если покупатель докажет одно из этих обстоятельств, он может предъявить продавцу требования, связанные с качеством товара.
Таким образом, требования покупателем могут быть предъявлены как в случае обнаружения недостатков в пределах гарантийного срока, так и по его истечении (но в пределах 2-х лет). Гарантийный срок здесь имеет юридическое значение для распределения бремени доказывания. В первом случае обязанность по доказыванию ложится на продавца, во втором – на покупателя. Истечение гарантийного срока не влечет прекращения права покупателя предъявить требования, связанные с недостатками, к продавцу (но недостатки должны быть обнаружены в пределах двух лет со дня передачи товара).
Если гарантийный срок более двух лет, или равен двум годам, то:
покупатель вправе предъявить требования, только если недостатки обнаружены в пределах гарантийного срока. При этом на продавца возлагается обязанность доказывать, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы (абз. 2 п. 6 ст. 18 Закона о ЗПП). Если продавец докажет любое из этих обстоятельств, покупатель не вправе предъявлять требования, связанные с недостатками товара.
Необходимо учитывать особые правила, установленные п. 3 ст. 19 Закона о ЗПП для комплектующих изделий.
В случае, когда на комплектующее изделие установлен гарантийный срок меньшей продолжительности, чем на основное изделие, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками комплектующего изделия, при их обнаружении в течение гарантийного срока на основное изделие.
Если же на комплектующее изделие в договоре установлен гарантийный срок большей продолжительности, чем гарантийный срок на основное изделие, покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками товара, если недостатки комплектующего изделия обнаружены в течение гарантийного срока на него, независимо от истечения гарантийного срока на основное изделие.
Второй вариант. На товар установлен срок годности.
Срок годности – это время, по истечении которого товар считается непригодным для использования по назначению (п. 4 ст. 5 Закона о ЗПП). Срок годности устанавливается на продукты питания, парфюмерно-косметические товары, медикаменты, товары бытовой химии и иные подобные товары. Перечень товаров, которые по истечении срока годности считаются непригодными для использования по назначению, установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.97 № 72011.
Товар, на который установлен срок годности, продавец обязан передать покупателю с таким расчетом, чтобы он мог быть использован по назначению до истечения срока годности, если иное не предусмотрено договором. Срок годности товара определяется периодом времени, исчисляемым со дня его изготовления, в течение которого товар пригоден к использованию, либо датой, до наступления которой товар пригоден к использованию.
Если на товар установлен срок годности, то покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками, только если недостатки обнаружены в пределах срока годности (п. 1 ст. 19 Закона о ЗПП).
При этом на продавца возлагается обязанность доказывать, что недостатки товара возникли после его передачи покупателю вследствие нарушения покупателем правил пользования товаром или его хранения либо действий третьих лиц, либо непреодолимой силы. Если продавец докажет одно из этих обстоятельств, покупатель не вправе предъявлять требования, связанные с качеством товара.
Третий вариант. На товар не установлен ни гарантийный срок, ни срок годности.
В этом случае покупатель вправе предъявить требования, связанные с недостатками, при условии их обнаружения в разумный срок, но в пределах двух лет со дня передачи товара, если более длительные сроки не установлены законом или договором (абз. 2 п. 1 ст. 19 Закона о ЗПП).
Для товара, подлежащего перевозке или отправке по почте, предусмотрено, что срок для выявления недостатков исчисляется со дня доставки товара в место его назначения. Покупатель должен будет доказать, что недостатки возникли до передачи товара или по причинам, возникшим до этого момента. Только если покупатель докажет одно из этих обстоятельств, он может предъявить продавцу требования, связанные с качеством товара, на который не установлены гарантийный срок и срок годности.
Четвертый вариант. Особый срок установлен для обнаружения существенных недостатков.
Требование о безвозмездном устранении существенного недостатка может быть предъявлено, если недостатки товара обнаружены по истечении двух лет со дня передачи товара потребителю, в течение установленного на товар срока службы или в течение десяти лет со дня передачи товара потребителю в случае неустановления срока службы (п. 6 ст. 19 Закона о ЗПП).
При этом покупатель должен доказать, что недостатки возникли до передачи товара или по причинам, возникшим до этого момента.
Срок службы товара – это период, в течение которого изготовитель обязуется обеспечивать потребителю возможность использования товара по назначению и нести ответственность за существенные недостатки (п. 1 ст. 5 Закона о ЗПП).
Изготовитель обязан устанавливать срок службы товаров длительного пользования, в том числе комплектующих изделий (деталей, узлов, агрегатов), которые по истечении определенного периода могут представлять опасность для жизни, здоровья потребителя, причинять вред его имуществу или окружающей среде. Перечень таких товаров установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.06.97 № 72012.
Срок службы исчисляется со дня передачи товара потребителю, если иное не предусмотрено договором. Если день передачи установить невозможно, эти сроки исчисляются со дня изготовления товара (п. 2 ст. 19 Закона о ЗПП).
Таким образом, изготовитель заинтересован в установлении срока службы на товар, поскольку иначе недостатки могут быть обнаружены в течение 10 лет со дня передачи товара.

__________________________
1См., например, А.П. Вершинин. Способы защиты гражданских прав в суде. Дисс…д.ю.н. –С-Пб., 1998. – С. 10.
2Федеральный закон от 02.01.2000 № 29 «О качестве и безопасности пищевых продуктов» // СЗ РФ. – 2000. - № 2. – Ст. 150.
3Требования предъявляются потребителем продавцу либо уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю. При этом требования о безвозмездном устранении недостатков товара; о возмещении расходов на их исправление; о замене на товар аналогичной марки потребитель вправе предъявить изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру.
4В отношении технически сложных и дорогостоящих товаров данное требование также удовлетворяется лишь при существенных недостатках товара.
5При этом по требованию продавца и за его счет потребитель должен возвратить товар с недостатками.
6Недостаток качества товара является существенным, если он:
- неустранимый;
- или не может быть устранен без несоразмерных расходов или затрат времени;
- или выявляется неоднократно;
- или проявляется вновь после его устранения.
7Подп. «а» п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.94 № 7.
8П. 19 п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.94 № 7.
9Владимирские ведомости. – 1999. - № 187-188.
10Здесь и далее по срокам предъявления требований: также изготовитель, уполномоченная организация или уполномоченный индивидуальный предприниматель, импортер.
11СЗ РФ. – 1997. - № 25. – Ст. 2942.
12СЗ РФ. – 1997. - № 25. – Ст. 2942. Перечень включает, в частности, электробытовые товары, бытовую вычислительную и множительную технику, музыкальные инструменты и др.

Источник: http://pravovedenie.com


Контактная информация © International Board of Independent Lawyers
© Международная Ассоциация Независимых Юристов
WWW.AVAR.RU  - Юридические услуги
Документ
HELP.ru - Регистрация ООО в Москве